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除險加固惠澤民生
除險加固惠澤民生
安化縣把病險水庫除險加固作為惠澤民生的重要內(nèi)容,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題。從2008年開始,全縣根據(jù)每年汛前、汛后水庫檢查情況和各水庫險情嚴(yán)重程度,部、省級水庫除險規(guī)劃數(shù)據(jù)庫序號,優(yōu)先安排險情較重、前期工作準(zhǔn)備充分,且已進(jìn)入規(guī)劃數(shù)據(jù)庫序號的水庫除險加固。通過幾年的不懈努力,全縣病險水庫除險加固,已成為鞏固和完善防洪保安體系,確保防洪安全的首要目標(biāo),也成為增加和改善農(nóng)田灌溉和農(nóng)村安全飲水水源,提高供水保障能力的一項重要舉措。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 明確職責(zé)
成立了以分管縣長為組長,縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的水庫除險加固領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)病險水庫除險加固工作。逐級落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的責(zé)任,簽訂責(zé)任狀,逐庫制定實施方案,按照方案各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好病險水庫除險加固工程建設(shè)。全縣利用每年農(nóng)閑組織開展水利整修,其中把水庫除險加固作為每年水利建設(shè)的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),任務(wù)分解到人,有病險水庫加固任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以受益村為單位,組織協(xié)作,統(tǒng)一作戰(zhàn)。
充分準(zhǔn)備 分批治之
縣水利主管部門和各相關(guān)單位通力配合,重新完成了全縣所有水庫大壩安全的評價報告和安全鑒定,會診開方,分批治理。建立健全了水庫除險加固工程質(zhì)量責(zé)任制,全面實行項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證和政府監(jiān)督的質(zhì)量保證體系。明確每座病險水庫的工程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、任務(wù)、目標(biāo)和資金。所有除險水庫選擇有資質(zhì)的水利工程施工隊公開、公平、公正參與投招標(biāo),嚴(yán)格杜絕暗箱操作。該縣滔溪鎮(zhèn)還組織本鎮(zhèn)退休干部擔(dān)任除險水庫的義務(wù)監(jiān)督員,及時反饋相關(guān)信息,保證工程質(zhì)量。
整合資金,捆綁使用。對各類有關(guān)用于水利建設(shè)的支農(nóng)資金,按照“渠道不亂,用途不變”的原則,整合資金,捆綁集中使用。同時,縣政府還明確縣直局以上單位都要聯(lián)系一處病險水庫的除險加固任務(wù),并負(fù)責(zé)籌措部分資金用于水庫除險加固。規(guī)范了資金的使用管理,明確項目法人對資金使用和管理負(fù)全面責(zé)任,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和運(yùn)行。并建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,嚴(yán)格履行資金使用報批手續(xù),嚴(yán)格實行專戶專存、??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。
加強(qiáng)督查 確保質(zhì)量
對水庫加固工程實行項目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制與當(dāng)?shù)卣O(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量與安全保證體系。水利局在全系統(tǒng)抽調(diào)了40多名工程技術(shù)人員和退線退休的老水利技術(shù)行家負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工監(jiān)理,保證每年開工除險的水庫有二名以上水利技術(shù)人員在工地,與施工人員同吃同住,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)。對重要部位和隱蔽部位工程,實行全程實時監(jiān)理,做好記錄,對施工單位的質(zhì)量評定實行抽檢,嚴(yán)格把關(guān),堅決做到加固一座、脫險一座。