24小時(shí)加固服務(wù)熱線：134-02000333
轉(zhuǎn)載《中國(guó)公路》《中國(guó)交通信息化》《中國(guó)高速公路》《中國(guó)公路文化》《中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理》《交通決策參考
加固設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)充足，才能吸引好的設(shè)計(jì)單位參與，從而保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。定額的修訂也十分迫切。
建議細(xì)化舊橋加固設(shè)計(jì)和監(jiān)理的資質(zhì)等級(jí)和工作范圍。
另建議填補(bǔ)“交竣工驗(yàn)收程序和管理辦法”等標(biāo)準(zhǔn)空白。
最常用的灌漿、植筋、粘貼鋼板和碳纖維等，需要設(shè)定相應(yīng)工種。
養(yǎng)管重點(diǎn)：浙江省在舊橋的維修加固工作方面一直以來(lái)實(shí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，為此，我省專門(mén)出臺(tái)《浙江省公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理辦法》。
一是注重事前檢查，防止小患成大疾，增加維修加固的成本。早從2005年起，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有重點(diǎn)的對(duì)大型橋梁進(jìn)行定期的特殊檢查，2005至2009年間，省里共安排資金3315萬(wàn)元，對(duì)150座大橋、特大橋梁進(jìn)行了專門(mén)的特殊檢查工作，建立完整的健康檔案，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)治理。
二是在過(guò)程監(jiān)管中，我省首先強(qiáng)調(diào)源頭控制，把好設(shè)計(jì)關(guān)。為此專門(mén)出臺(tái)了《浙江省公路橋梁大修與改造工程設(shè)計(jì)文件編制指南》，以此規(guī)范設(shè)計(jì)。其次，在實(shí)施過(guò)程中，我們按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，通過(guò)招投標(biāo)的形式，擇優(yōu)選擇施工單位，實(shí)行合同管理、計(jì)量支付；所有舊橋維修加固工程均要求建立監(jiān)理制，工程完工后由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)組織質(zhì)量鑒定，確保工程質(zhì)量。
三是注重事后跟蹤，總結(jié)各類維修加固技術(shù)、工藝在不同橋型上的適用性和針對(duì)性，為今后舊橋維修加固提出指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益。
關(guān)注問(wèn)題：
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、定額、準(zhǔn)入制、管理、資金
一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不完善2008年部頒了《公路橋梁加固設(shè)計(jì)規(guī)范》和《公路橋梁加固施工技術(shù)規(guī)范》，但在針對(duì)性、適用性上仍不盡如人意。
二、舊橋維修加固施工的概、預(yù)算定額仍是空白
三、是行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻不明確目前對(duì)于舊橋加固設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)要求不夠明確，對(duì)從業(yè)人員的上崗資格條件也未作出明確規(guī)定，造成從業(yè)隊(duì)伍參差不齊。
四、行業(yè)管理難度大盡管我省是橋梁大省，其中中小型橋梁占到90％以上，這也就意味著我省的橋梁維修加固呈現(xiàn)出一種點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小、戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此往往是大型施工企業(yè)不愿來(lái)，小型施工企業(yè)難以保證質(zhì)量，這個(gè)矛盾也很難解決。
五、危橋維修加固資金缺口大我省一直以來(lái)高度重視舊橋的維修加固工作，同時(shí)隨著橋梁使用年限的不斷增加，省級(jí)資金投入呈逐年上升趨勢(shì)。從2001年的年投入幾百萬(wàn)元，到2009年省級(jí)投入4.5億元。特別是本屆政府期間，制定了危病橋梁五年集中改造規(guī)劃，加大了資金投入。2001年至2009年間，省級(jí)投入經(jīng)費(fèi)8億元，維修加固改造橋梁2000余座，但仍有近千座橋梁處于“等米下鍋”狀態(tài)。
建言關(guān)鍵詞：
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資質(zhì)等級(jí)、崗位增設(shè)、定額、加固設(shè)計(jì)費(fèi)、培訓(xùn)
一、應(yīng)填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范空白比如“舊橋加固維修的監(jiān)理細(xì)則”、“完工后的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”、“維修加固預(yù)算定額”、“交竣工驗(yàn)收程序和管理辦法”一些新材料、新工藝匹配的技術(shù)指南或操作規(guī)程。
我省一直在執(zhí)行2003年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入暫行規(guī)定》和《公路養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)管理暫行規(guī)定的通知》文件，如能出臺(tái)一個(gè)招投標(biāo)范本將會(huì)對(duì)工作有更好的指導(dǎo)意義。
二、細(xì)化舊橋加固設(shè)計(jì)和監(jiān)理的資質(zhì)等級(jí)和工作范圍一個(gè)方法是設(shè)定舊橋加固維修的資質(zhì)等級(jí)，根據(jù)不同的橋梁跨徑（大、中、小橋等）和不同的設(shè)計(jì)內(nèi)容（大修、中修等），由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來(lái)從事設(shè)計(jì)。
另外一個(gè)方法是在沒(méi)有舊橋加固維修資質(zhì)出臺(tái)之前，要明確規(guī)定新建橋梁設(shè)計(jì)資質(zhì)的使用范圍，比如單孔跨徑40米及以上的橋梁主要承重結(jié)構(gòu)的大修必須由甲級(jí)設(shè)計(jì)院承擔(dān)，單孔跨徑100米以上的還必須由同級(jí)設(shè)計(jì)院復(fù)核。單孔跨徑40米以上的橋梁的一般構(gòu)件的維修可由乙級(jí)設(shè)計(jì)院承擔(dān)。單孔跨徑40米以下的橋梁主要承重結(jié)構(gòu)的大修可由乙級(jí)設(shè)計(jì)院承擔(dān)，單孔跨徑40米以下的橋梁的一般構(gòu)件的維修可由丙級(jí)設(shè)計(jì)院承擔(dān)。
明確規(guī)定不同資質(zhì)的監(jiān)理單位（甲級(jí)或乙級(jí)），應(yīng)從事的監(jiān)理工作范圍。或者重新制定舊橋加固維修的監(jiān)理資質(zhì)。
三、提高從業(yè)人員素質(zhì)，設(shè)定專業(yè)崗位和上崗條件比如目前舊橋維修加固中最常用的灌漿、植筋、粘貼鋼板和碳纖維等，必須要設(shè)定一個(gè)工種，就像鋼筋工、架子工一樣，并且規(guī)定從事舊橋維修加固的施工單位配備各工種的數(shù)量。
上崗條件可先采用筆試和現(xiàn)場(chǎng)操作的方式，通過(guò)的可設(shè)為初級(jí)，并持證上崗。上崗達(dá)到一定的工程量，并且合格的工程量達(dá)到一定比例（比如85％以上），可上升為中級(jí)。
四、應(yīng)及時(shí)修訂定額我省在20 0 5年制定了《公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額》，較好的解決了養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制的問(wèn)題，但隨著舊橋維修加固新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用，定額的修訂十分迫切。
五、加固設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)充足舊橋加固維修雖然單個(gè)工程投資規(guī)模小，但一個(gè)好的加固設(shè)計(jì)耗費(fèi)的精力并不少于新建工程，甚至更多。因此僅以投資額來(lái)計(jì)算設(shè)計(jì)費(fèi)并不十分科學(xué)，必須要考慮技術(shù)難度和單位成本的消耗，這樣才能吸引好的設(shè)計(jì)單位參與，從而保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。
另外，舊橋加固維修定額必須要考慮交通組織發(fā)生的費(fèi)用，從我省目前的情況來(lái)看，這部分費(fèi)用是不少的。
六、希望加強(qiáng)對(duì)基層管理人員的培訓(xùn)重點(diǎn)要對(duì)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的工程技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該是實(shí)踐性強(qiáng)的。最好由部里出臺(tái)一些比較系統(tǒng)的橋梁養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)教材。
